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营改增:酒店业税负降低 利好发展

5月1日起,营改增试点工作在酒店行业全面推开。针对“五一”前夕部分酒店以“营改增”为借口提高


价格的行为,国家发改委于4月30日发布了《规范酒店业价格行为提醒书》,正告相关企业依法合规,诚


信经营,不得以“营改增”为借口哄抬价格。国家旅游局和中国旅游饭店业协会新闻发言人在回答记者


提问时也指出,旅游企业特别是饭店业,要正确理解、严格落实“营改增”政策,加强行业自律,保护消


费者合法权益,切实维护正常的市场秩序。

那么,酒店行业究竟应该如何理解“营改增”,目前各企业已经采取了哪些措施去落实,营改增未来又


会对行业产生哪些影响?近日记者走访了多家酒店。

税负降低利好发展

营改增是我国1994年分税制改革以来,又一次重大的税制改革,是结构性减税的一项重要措施。营业税


的税制是:“道道征收,全额征税”。增值税的税制则是“环环征收、层层抵扣”。采访中,受访酒店


普遍认为,相比之下,增值税税制更科学、更合理、更符合国际惯例,会适当降低酒店行业整体税负,


促进酒店等服务业的健康发展。

国家旅游局和中国旅游饭店业协会新闻发言人介绍,在营业税制下,无论饭店经营规模大小,都以其取


得的全部收入,按照5% 的税率计算缴纳营业税。改征增值税后,饭店业的纳税分为两类:第一类是年销


售额在500万元以下的饭店,适用简易计税方法依照3%的征收率计算缴纳增值税,与原先5%的营业税税率


相比,其税收负担直接下降约40%。第二类是年销售额在500万元以上的饭店,这部分企业适用6%的增值


税税率,税率直观上提高了1%,但饭店的水、电、燃气、消耗性日用品以及固定资产、房屋装修及维护


费用、其他外包服务等,皆可按规定抵扣所含的增值税。在纳税过程中合法取得增值税发票抵扣之后,


饭店的税收负担不应该上升。

“从税制改革角度来讲,国家是通过税收杠杆减少第三产业的税负,来刺激第三产业的发展,如餐饮业


、住宿业等,从而拉动消费。”在远洲集团CFO 王鸿斌看来,营业税和增值税最根本的区别就是,营业


税是对营业额的实际发生进行征税。而增值税属于价外税,是对企业增值的部分进行缴税。

开元酒店集团财务负责人认为,“营改增”是我国经济发展的必然趋势。完善整个增值税抵扣链条,可以


降低酒店行业整体税负,这是对第三产业的扶持,也为服务业提供了发展的空间。

“我们不仅不会因营改增而涨价,还会增加更多特色服务提高消费者的体验。”碧桂园酒店集团副总经


理赵必强在接受本报记者采访时表示,此次营改增政策既是一项惠民政策,也是激励服务业健康发展的


一项重要举措。它有利于促进经济发展方式加快转变和经济结构的战略性调整,改革意义重大,影响深


远。

北京五洲会议中心财务总监吴大丽分析道:“从酒店业微观方面讲,酒店业一般纳税人6%的增值税税率


虽然相比以前5%的营业税税率有所提高,但由于可以采取进项税抵扣等措施,我们测算,税负会比营改


增之前有所降低。营改增很大程度上在给挣扎在盈亏边缘的酒店企业与餐饮企业实质性减负,对于酒店


业发展是好事。”

“有些酒店以此为借口提价是不正确的。如今,酒店的装修费、工程器材费、办公用品费、煤气费、水


电费等都可以抵扣,两者一比较,税负肯定是降了。”山东旅游饭店协会会长何庄龙说。

截至发稿前,记者发现,洲际酒店集团和万豪国际集团官网上显示,旗下中国区酒店已将报价体系改为


价税分离,服务费下调为10%。其中,洲际酒店集团明确表态并发公告称,不会借营改增涨价。